留學家．世界地圖

在外國大學生暑期打工旅遊計畫(Summer Work and Travel Program)接連爆出弊端後，國務院4日宣布，這項計畫的J1簽證規定，將做重大修正，旨在加強保護外國學生，讓他們受到適當對待，從事與美國人有互動、接觸美國文化的工作，不得被迫做「奴工」。

有些新規定立即生效，其他規定將在11月實施，包括一條重要條款：禁止參加此一計畫的外國學生在製造業、建築工地、農業等領域工作，也不准外國學生在深夜10時至凌晨6時的時段工作。

副助理國務卿洛嬪‧勒納(Robin Lerner)在聲明中表示：「暑期打工旅遊計畫的新改革，重點在於加強維護參加學生的健康、安全和福祉，並使這個計畫回到主要宗旨：讓國際學生體驗美國文化。」

J1簽證每年暑期引進約10萬名外國學生來美生活及打工，他們最多可停留四個月。美聯社調查發現，某些外國學生竟在脫衣舞俱樂部打工；有的被迫從事不願做的工作；還有一些外國學生工作情況如同奴工。

J1簽證是根據1961年傅爾布萊特─海斯法(Fulbright-Hays Act)設立，用意良好，但多年來這個計畫被濫用，發生弊端，美聯社去年揭發後，國務卿喜萊莉‧柯林頓下令徹底檢討。

調查發現，問題主要出在缺乏管制的第三方─仲介。這些仲介負責與學生打交道。最嚴重的濫用案例是一名女生原被告知在維吉尼亞州做女侍，結果遭毆打、強暴，然後被迫在底特律跳脫衣舞；去年8月，數十名學生在賓州荷喜(Hershey)巧克力公司的包裝工廠抗議，抱怨工作過於勞苦，薪水還要扣除房租，賺的錢太少。

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