留學家．世界地圖

美國工作簽證（H1B）每年4月初接受申請，今年在短短一週內，名額就已經用完。麻州的企業家為留住優秀人才，正在進行一項方案，稱為全球企業家駐地計畫（the Global Entrepreneur in Residence Program）。

這項方案是由麻州前州長Deval Patrick 去年在美國率先推動，但是新州長Charlie Baker 為平衡美金7.68億的預算赤字，將此方案經費刪減。Baker 州長在他的Y16預算提案中，保留10萬美金的駐地計畫經費，麻州眾議院已經通過預算審查。

目前至少有3個州在實施類似的方案，3月份科羅拉多州才通過相似的法案。這個計畫到底是如何運作？為何被其他州政府所採用？這個計畫是由波士頓投資家Jeff  Bussgang  所開創。

Bussgang 形容國家處於一場人才的競賽上，美國聯邦政府移民改革政策失敗，要如何可以留住優秀的外國人才？Bussgang 想法是將外國的人才和本地的大學結合。大學的工作不受工作簽證名額的限制，這是 H1B 的法律漏洞，外國人才每週在學校工作5到10小時，做研究、教學或指導學生，成為學校正式的員工。透過大學拿到工作簽證，外國人才就可以待在美國境內，並創建自己的企業。

Bussgang 在哈佛商學院教書時，常遇到國外來的優秀學生，花了2年準備開創事業，但是課程結束後，他們卻沒有身份可以留在美國創立公司，實現理想。

駐地計畫中的一名學生是來自愛爾蘭的Bryan O'Connell。O'Connel希望在加州矽谷開發醫療健保事業，但是因為身份問題，無法留在美國，只好把事業結束，搬回愛爾蘭。直到他在網路上看到Bussgang的全球企業家駐地計畫。透過麻州政府的資金，麻州州立大學協助O'Connell辦理工作簽證，O'Connell 成為前兩位實踐這項領航計畫的一員。

O'Connell每週花數小時在麻州州立大學波士頓校區的創業發展中心指導學生，雖然薪資微薄，但是提供合法身份，讓他可以在美國成立公司。FirstLine是他的新創公司，主要業務是醫生透過網路提供醫療服務。FirstLine 提供服務平台，病人透過簡訊或視訊，即時和醫生諮詢，醫生提供輕微症狀的治療，或是簡單的處方籤。公司已經僱用兩位全職員工，並將公司總部設在波士頓。

Bussgang 表示，如果沒有方法吸引或留下優秀的國外企業人才，和在本地開創新的事業， 這些人才會把創新的想法帶到其他州或是國外。Bussgang 預估Baker州長10萬美金的經費明年可以吸引5位外國企業人才，理論上計畫資金也可以來自私人企業，但是Bussgang 認為透過州政府，不僅代表工作簽證合法，也表示麻州歡迎外國企業家。

文章轉自：教育部電子報