留學家．世界地圖

美國最好的公立大學加州大學（University of California, UC）總校長納波利塔諾（Janet Napolitano）10月21日在洛杉磯市民論壇（Town Hall Los Angeles）發表演講加州獨一無二的大學－加州大學未來走向及為什麼加大對加州、美國，甚至全世界如此重要。
 
加大10個校園南北長達千哩，擁有三個國家級實驗室及許多校外研究中心，納波利塔諾表示，去年最大成就是與加州政府達成多年預算協議及註冊成長人數、學術創新計畫等架構。

這個新架構引導民眾對加大未來發展有公共對話機會，所有加州人都可以發聲、表達意見及評論加大，公共對話的焦點是加大可以做什麼，而且與加州人民共同發展，以確保加大在未來發展成更好的公立研究型大學。

什麼創造加大如此「獨特」？答案是加大不斷進行國際性知名高水準的研究，同時教育無數學子。這二者創造加大不僅在加州獨一無二，而且在全美及全世界獨一無二地位。這也是為什麼許多年輕人期望成為加大學生，加大洛杉磯校園（UCLA）為全美最多學子申請的大學，去年秋逾11萬名學子申請UCLA。

加大的衝擊與影響力已是超越州際與國界，首先歸功於加大的研究使命，尤其注重解決加州與世界面對的全球挑戰，例如加大的研究領先處理加州氣候變遷問題。長期以來，加大致力於研究保存加州優美與多元的開放空間，加大自然保存土地，也是全美最大的校地系統，為教育與研究的豐富資源，賦予加大了解加州的物理自然環境及它所面對嚴重乾旱問題。

目前加大9個大學部校園正進行研究這些自然保育土地議題，俾利加大能更佳評估氣候變遷如何影響加州生態系統，去年首次頒發加大校長研究獎，目的即是鼓勵加大研究團隊共同合作研究氣候變遷面對的嚴重問題。

加大除了善用加大的研究在自身校園內，同時也努力於2025年加大達成百分之分的零碳（carbon neutrality）校園，這項使命是重大且有急迫性，加大的碳用量在加州非常大，加大持續不斷努大改變，創造不同的能源使用校園，提供最優典範，及研發永續的能源解決方案。加大不僅成為其他大學的模範，也幫助加州達成氣候變遷目標，與全世界分享研究成果與發現、解決方案。

下週在聖地牙哥舉行零碳高峰會，加大為主辦單位之一，是項高峰會有崇高的目標，將整頓加大廣大智慧資源，找出10個可升級／可擴充的科技解決全球氣候變遷，這些方案不僅支持加州政府降低溫室氣體排放政策，同時也點燃更有力及更需要的全球零碳與氣候變遷緩解策略、對話與行動方案。

例如洛杉磯近十幾年來空氣品質改善許多，簡言之，加大10個校園、研究中心、國家級實驗室等創造實用、可擴充解決方案，以解決地球需求，加大也與合作夥伴共同研發更具啟發性、實用性、前瞻性方案。

加大在健康科學上也一直積極研究新方式解決長期以來影響加州人的醫學挑戰，加大與加州合作夥伴創辦精確醫學方案，這項公私立機構合作方案藉由整合臨床、基因體、環境與社經數據，期望幫助科學家能更了解疾病，研發更精確的病人治療。

加大兩項研究計畫獲得精確醫學方案的補助，一在加大聖塔克魯茲校區（UC　Santa Cruz），另一在加大舊金山校區，前者建立網絡媒合兒童癌症治療，這些癌症目前無法依標準治療模式康復，後者使用基因測序診斷可能患有潛在生命威脅傳染病的嚴重住院病人。

另一方面為加大研究企業的應用層級，加大研究努力成果，不斷找到新方式擴大加大在加州，甚至全美或全世界經濟活動。

兩年前，加大發起創新與創業方案（Innovation and Entrepreneurship Initiative），在這方案領導下，加大目前有27個育成中心及創業加速器，去年加大研究成果創造出逾85個新創公司及近1,800項新發明，可說是1天5項新發明，新創公司商業化加大科技研究成果，約140億美元的產值。這些數字代表加大應用研究的努力成果，未來會做更多。

今秋加大會釋放創新與創業方案火力，促進與利用基礎及應用研究成果，加大不僅創造精力旺盛的企業與創新文化氛圍，同時也解決主要挑戰，回答社會面對主要問題。

最大化這些研究努力成果，加大已實施3個主導優先事項，第一優先為加強競爭性研究環境，有利於刺激及回饋研究人員及學生新的思考方式，包括加大校長研究獎，獎助加大校園展開氣候變遷研究，也包括精確醫學方案，該方案有許多獎助計畫，如PrimeUC為今秋創辦競爭方案，鼓勵加大附屬創新公司，奬金高達美金30萬元頒給優勝團隊。

第二優先為投資好點子，重大新方案稱為加大創投（UC Ventures）即為典範之一，加大創投為獨立基金，為重大誘因，鼓勵加大研究型成果創業，過去，加大學生創業只能向創投公司尋找資金，現在則可以向校方尋求投資。借加大的錢學生壓力較少，因為一般的創投公司借款後，都希望控制初創公司。加大希望在初創階段投資師生所做的研究，既可幫助師生的研究，又可幫助師生實現創業。加大編列2.5億美元鼓勵師生研究創投。

第三優先為重新組織加大，以利更積極支持創新與創業，以消除創業障礙及簡化研究人員申請創投的程序，將研究成果轉化為智慧財產權。

為達這項目的，加大創辦UC Quickstart，提供新創公司起步所須的引導工具，研究成果必須有正確的領導方向，加大副校長為研究創新與企業辦公室負責人，引導加大研究創新走上正確方向。

加大近270億美元總值的高等教育機構，尤其創新與創業方案產值占重要地位，重新改組加大，各項方案新領導人責任重大，不是新聘新領導人，而是賦予現任職位資深領導者，新的方向與職責，所以加大新方向，不須額外再花一毛錢。

今日加大對抗氣候變遷的研究、轉型健康科學醫療、擴大加州經濟活動只是加大主要努力成果之一，這些帶領加州也代表加州所有人民的努力。加大的研究不僅創造新知識，而且也是解決所面對的問題。換言之，加大不斷探索解決未知問題。

這些未知問題包括食物供應與安全、醫療、氣候等，代數中的「X」未知數代表加大及所有加州人努力找到答案或新發現，X也可代表處在十字路口，加大的教育與研究正面臨的決擇時期。

無論是加大轉型的研究或轉型的教育使命，都透過基層公共對話，改變轉型加大。什麼是真正有力的公共對話，而不是有限的對話，有限對話只會局限在一件事：就是成本。尤其是經營大學成本、學生負擔學費成本及加州政府公共預算成本等。加大目前努力減少各項成本支出，也為納波利塔諾校長任內優先項目；如果僅局限在成本對話，則會失去許多有意義的對話，反而聽不到許多聲音或不同觀點，尤其是有關加大的未來可能找不到方向。

至今加大的優先議題如：大學人口快速成長、需要培育更多研究生、擴增大學研究研究創新創業等等，成本仍是突出的問題，但成本只是眾多議題之一，而且成本須放在更廣脈絡下檢視，就經濟學而言，成本概念影響因素相當複雜。

納波利塔諾總校長不同於前人，以更廣的經濟學透視鏡來檢視加大成本整體問題。經濟學上有所謂「機會成本」（opportunity cost）原則，基本上為擇此失彼的概念。加大總校長提出下列反思問題：

* 沒有很好的加大，機會成本是什麼？
* 加州沒有諾貝爾得主、麥克阿瑟獎（MacArthur genius award winners）得主、普立茲獎（Pulitzer Prize） 得主及其他全世界最好研究人員與學者的公立大學（即加大），機會成本會是什麼？
* 如果一年沒有培育逾23萬名的加大，或沒增加註冊入學名額以招收更多加州人，機會成本會是什麼光景？

如果拿掉成本，只留機會二字，加大成功的信念就是機會二字，機會是驅動力，帶動加大教育數千數萬名學子，遠超越任何一所私立大學。機會代表加大研究人員與教授們的腦力心血，他們訂立研究領域與紀律的獎學金門檻。機會代表加大公共服務使命，一手掌握所有公立大學教育機會，回饋鄉親學子、加州及全美。 是機會創造加大的成功獨到之處。學生的選擇加大即加大成功最佳證明，加大在這些機會中領導先鋒，今年9月《紐約時報》評論加大九個大學部校園為全美最優質的高等教育。

加大大學生有44％為第一代進入大學，比全美任何其他精英研究型大學都有過之，41％加大大學生有資格申請需求型獎助學金（need-based Pell Grants），意謂許多來自低收入家庭，5所加大校園比長春藤8所名校還多，這些低收入學生在5年內畢業後平均收入所得高出他們的父母所賺的，這些低收入學生逾70％目前在加州工作。

談到加大教育目標，不是只有計算成本，更遠大目標是人力資本的投資，幫助學生掌握機會而充份發揮機會！明年將擴增加州大學生入學人數，2016-17學年也計畫朝此目標執行。

加州人口不斷成長，預估至2060年人口約5千萬，面對如此快速增加的人口，
加大該做什麼？以確保百萬學生可在加大就讀？加大該做什麼以留住諾貝爾獎得主、美國國家科學基金會（NSF）和美國國生醫研究院（NIH）奬得主、麥克阿瑟獎得主、美國國家人文奬章得主等？如何確保加大朝正確方向發展？如何讓公立性質的加大變得更好？

民眾的聲音必須被聽到，才能回答上述這些問題，做為一名加州人，必須有責任感參與加大公共對話，加大是全美菁英公立大學的典範，加大是加州，也是美國，甚至全世界的先鋒領導者，成本問題必須回答，但有更基本的問題等著加大，全加州人去回答，即是：

* 失去優勢的加大，機會成本會是什麼？
* 沒有了加大，機會成本是什麼？

文章轉自：教育部電子報