留學家．世界地圖

【大紀元2011年12月07日訊】(大紀元記者田清編譯) 美國國務院已經下令，將對J-1簽證計劃進行「廣泛深入的檢討。」J-1簽證計劃目的是讓外國年輕人在暑假期間到美國留學、生活、工作及旅行，但有些J-1簽證被濫用，被美國企業用作廉價勞動力來源和罪犯利用來進口東歐女性從事性工作。

《美聯社》5日報導，1963年啟動的J - 1工作旅遊簽證計畫，讓其他國家的大學生能夠在暑假期間到美國來生活，工作和旅行，以鼓勵文化交流。目前每年有超過10萬名年輕人受惠。不過上週的一份聯邦起訴書指控黑社會利用這個文化交流計畫，引進東歐婦女到紐約的脫衣舞俱樂部工作。眾議院司法委員會的移民小組委員會也在收集違反J - 1簽證規定的事例。

《美聯社》去年的調查揭露了許多違規案件，包括一些美國留學生住在簡陋擁擠的公寓，而且被迫長時間從事繁重、卑賤的工作，有如奴役的生活和工作條件。一名婦女告訴《美聯社》她被毆打、強姦，被迫在底特律擔任脫衣舞孃，而她原先獲得的承諾是維吉尼亞州的一個服務生工作。

最普遍案例是居住的環境破舊和微薄的薪酬。今年八月，數十名J-1簽證學生在賓州一家為Hershey巧克力進行包裝的糖果廠抗議，他們抱怨體力勞動過重，而且工資被扣除房屋租金後，他們拿不到多少錢。

國務院正在考慮改革，限制並規定美國留學生可以從事的工作，擴大禁止雇用類別，並強化這個計畫的文化層面，以確保達成計畫的目標—— 正面接觸美國。

過去這幾年來，大部分的J – 1計畫弊端起因於第三方的勞務仲介，這些公司負責幫助學生安排簽證，找到工作和住處，並收取服務費。批評者認為，這些被國務院指定為贊助者的公司並沒有真正地幫助學生。

國務院今年11月表示，已暫停接受新贊助者的申請，並會把未來的計劃參與人數限制在今年的約10萬3000名學生名額。國務院也已經修改規定，要求對53個指定贊助者加強監督。

根據J - 1計劃，美國留學生可以獲得四個月的簽證，而且時常在酒店、渡假村和餐館工作。

參加人數從1996年約 2萬名學生蓬勃發展到2008年的超過15萬人，過去十年大約100萬外國學生參加。這些學生來自世界各地，主要是俄羅斯、巴西、烏克蘭、泰國、愛爾蘭、保加利亞、秘魯、摩爾多瓦和波蘭。

(責任編輯﹕白玉)

文章來源：大紀元