留學家．世界地圖

美國國土安全部3月11日發布公報，公告有關加強及延長國際學生在STEM（科學、技術、工程和數學）領域的實習訓練（OPT）計劃。隸屬移民及海關執法局的學生和訪問學者部門的主管Lou Farrell說：「數理工科實習訓練新規定，將允許符合資格的國際學生延長技能培訓時間，同時，移民海關執法局亦將增加新的管理功能，俾加強監督。」

這項法案將取代2008年的規定，於本年5月10日實施。最終法令（final rule）規定，從事STEM專業的留學生實習期，可從現行的延長期17個月，延長為24個月，實習總計三年。非STEM留學生，實習期仍為12個月。此外，還包括以下改進及保護措施：

• 學生所持的學位，必須來自美國教育部認可的大學校院，並經由學生和訪問學者部門認證，才可以申請STEM實習延長。
• 實習中的學生，日後又獲得美國教育部認可大學校院所頒發的學位者，可再申請STEM第二次實習延長。
• 實習中的學生，可以延長原來的STEM實習為24個月。使用前一個學位參與STEM 實習期限未滿的學生，申請延長時，必須經由美國教育部認可大學校院學生和訪問學者部門的認證。新近獲得的學位，亦比照同樣規定辦理。
• 參與STEM實習的雇主，須提出培訓計畫，並適當的監督，使學習更具體。
• 訓練計劃若有重大改變，雇主和學生必須提出報告。
• 學生實習期間的職責、時間和補假，必須與當地同職位的美國人相同。此外，學生必須不能取代全職、兼職、臨時或永久職的美國員工。
• 學生每週必須為雇主工作至少20小時。
• 允許學生在STEM實習結束及下一次延長之前，有短暫的待業期。
• 所有提供STEM 實習的雇主必須參加國土安全部的電子驗證程序。

該規定於去年10月19日公開徵求意見，至2015年11月18日止，收到5萬多個公眾評論，是美國移民海關執法局歷年來最多的一次。隨著本年3月11日公報的發布，該局學生和訪問學者部門將成立一個研究STEM實習的樞紐，蒐集有關學生、承辦行政人員以及雇主的資料。

學生和訪問學者部門監管約一百萬名在美留學和職業訓練（持F和M簽證）的學生及其家屬，並辦理認證及審核招生計畫。美國國務院監管訪問學者（持J簽證）及其家屬，並審核訪問學者計劃。兩個機構都使用同一個系統──學生和訪問學者資訊系統（SEVIS），以確保學生、遊客和學校遵守法律。此外，並與美國海關邊境保護局、美國移民服務等單位共享資源，確保外國人遵守美國法律或從事進一步的個案調查。

該規定也改善和提高STEM專業實習延長的監督，要求雇主規劃正規的培訓、增加工資，以及對STEM實習學生和美國工人的保護措施。該項延長只適用於教育部認可學校授予學位的留學生，在規定中，允許美國移民和海關執法局實地抽檢，確保申請STEM實習的雇主遵守現行的政策。

文章轉自：教育部電子報